ООО “ЭЦ Нефтегазбезопасность”
г. Москва, ул. Скаковая, д.36
тел. (495) 589-04-52
тел/факс. (499) 257-48-46


Экспертиза
Ростехнадзор
Разработка документов
ЭЦ рекомендует
ЭЦ рекомендует

РАЗРАБОТКА И ЭКСПЕРТИЗА ПЛАНОВ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Разработка Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) обязательна для организаций, эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами взрывопожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на окружающую природную среду.

ПЛАС разрабатывается с целью:

  • определения возможных сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития;
  • определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;
  • планирования действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;
  • разработки мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;
  • выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.

ПЛАС основывается:

  • на прогнозировании сценариев возникновения аварийных ситуаций;
  • на постадийном анализе сценариев развития аварийных ситуаций;
  • на оценке достаточности принятых (для действующих опасных производственных объектов) или планируемых (для проектируемых и строящихся) мер, препятствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций;
  • на анализе действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития.

Исходными данными для разработки ПЛАС служат:

  • краткая характеристика объекта (цеха, установки и т.п.);
  • блок-схема технологического объекта.

Необходимость разработки ПЛАС определена следующими документами:

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 21.07.97 г. (статья 10).

2. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-540-03 (п. 2.8).

Требования к структуре и содержанию ПЛАС приведены в РД 09-536-03 «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах» и в Инструкции по составлению планов ликвидации (локализации) в металлургических и коксохимических производствах (РД 11-561-03).

Наши эксперты проведут квалифицированную разработку и экспертизу плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) для опасных производственных объектов:

  • нефтяной и газовой промышленности;
  • буровой промышленности;
  • магистрального трубопроводного транспорта;
  • металлургической и коксохимической промышленности;
  • химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

Нормативные документы, которые используются для разработки Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС):

  • Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 21.07.97 г. (статья 10).
  • «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» ПБ 09-540-03 (п. 2.8).
  • «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах» РД 09-536-03
  • «Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах» (РД 11-561-03).
  • «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требования к оформлению заключения данной экспертизы» (РД 13-02-2006)

Экспертиза Планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций

Обязательность прохождения экспертизы промышленной безопасности ПЛАС:

  • экспертизе промышленной безопасности подлежат все вновь разрабатываемые ПЛАС;
  • переработанные ПЛАС в случае, если внесенные (вносимые) в них изменения связаны с изменением параметров технологических процессов, установкой (заменой) нового оборудования, реконструкцией и модернизацией производств;
  • в других случаях, когда вносимые изменения влияют на показатели риска опасных производственных объектов;
  • экспертиза промышленной безопасности ПЛАС может быть проведена по предписаниям должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), исходя из результатов плановых проверок организаций (комплексных, целевых),
  • по результатам расследований аварий и инцидентов;
  • при утверждении заключений экспертизы промышленной безопасности по проектной документации на строительство опасных производственных объектов;
  • при рассмотрении (оценке) технических решений, принятых в проектной документации.

Экспертизу промышленной безопасности ПЛАС проводят организации, имеющие соответствующую лицензию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Экспертиза промышленной безопасности ПЛАС проводится с целью:

  • независимой оценки соблюдения организациями требований законодательства и нормативной документации в области промышленной безопасности при составлении ПЛАС,
  • а также полноты и достоверности изложенных в ПЛАС сведений.

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности ПЛАС является заключение экспертизы промышленной безопасности, которое оформляется в соответствии с требованиями.

ПЛАС вводится в действие на опасных производственных объектах после получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

Документы, регламентирующие экспертизу Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций:

  • Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588);
  • Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348);
  • Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. № 61-А (зарегистрировано Минюстом России 28 ноября 2002 г., регистрационный № 3968);
  • Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 18 апреля 2003 г. № 14 (зарегистрировано Минюстом России 25 апреля 2003 г., регистрационный № 4453);
  • Правила проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 6 ноября 1998 г. № 64 (зарегистрировано Минюстом России 8 декабря 1998 г. , регистрационный № 1656), с изменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 1 августа 2002 г. № 48 (зарегистрировано Минюстом России 23 августа 2002 г. , регистрационный № 3720);
  • Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 18 марта 2003 г. № 8 (зарегистрировано Минюстом России 12 мая 2003 г., регистрационный № 4524).

Ссылки по теме:

Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности ПЛАС

Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности ПЛАС

Печать на принтере Отправить данный документ на e-mail
Навигация по сайту
ЛИЦЕНЗИИ
Лицензия на право проведения экспертизы промышленной безопасности
Клиенты ЭЦ
клиенты эц

Права на торговые знаки принадлежат их владельцам